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全國性“家底”大摸排

  醞釀已久的《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》昨天終於現出真身,明確了不動產全國統一登記的路徑,首次確立了不動產統一登記的範圍,更確定要建立國家、省、市、縣四級信息共享機制。   與其說這是一個暫行條例,不如說這更像是一次全國性的“家底”大摸排。所以,征求意見稿一齣就引起一片熱議。最大的聲音認為,實行不動產統一登記制度有利於“防止腐敗”,有利於“降低房價”。   在中國廣袤的大地上,最大的不動產家底在農村,但這個家底有多大,宅基地和農村房屋資產怎麼算,林木、海域、承包地如何估值,以往沒有確數,政策制定難免發生傾斜,而今後則可以由不動產登記提供統計基礎。   此外,現行的不動產登記法律法規繁雜、權責不明,給當事人造成極大不便的同時,也容易形成權力尋租空間。不動產登記暫行條例將以法規的形式打破這一格局。   這麼說來,最大的受益人將是不動產的權利人。   因此,不難看出,建立不動產登記制度最大的作用是為政府提供決策參考,在不動產登記形成的基本數據上,政府和其他市場主體都能夠更好地瞭解市場。在此基礎上作出的決策,才有據可循,更加科學合理。而通過不動產統一登記,避免產權交叉或衝突,保證各類不動產物權歸屬和內容得到最全面、統一、準確的明晰和確認,有利於保障不動產交易安全,也有利於提高政府治理效率和水平,更加便民利民。   至於因此而帶來的反腐作用,只是附帶功能。  (原標題:全國性“家底”大摸排)  
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